Противодействие коррупции

Коррупция - злоупотребление служебными полномочиями, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование человеком своего должностного положения в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды другому лицу.

Злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемым законом интересам общества и государства.

Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, может сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействия).

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких- либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Посредничество во взяточничестве – непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки. 

 Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов по заниженной стоимости, либо предоставление данных услуг безвозмездно.

Завуалированная форма взятки – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга; оплата товаров, купленных по заниженной цене; покупка товаров по завышенной цене; заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям; получение льготного кредита; завышение гонораров за статьи и книги; «случайный» выигрыш; прощение долга; уменьшение арендной платы; увеличение процентных ставок по кредиту и т.д. 

Наказание за получение взятки должностным лицом лично или через посредника - от штрафа в размере до пяти миллионов рублей или до пятнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Наказание за посредничество во взяточничестве - штраф в размере до трех миллионов рублей до лишения свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Наказание за получение взятки – штраф от одного миллиона пятисот тысяч рублей, либо лишение свободы до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки.

(Статьи 290, 291, 291.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации)

 Провокация взятки - попытка передачи должностному лицу взятки без его согласия в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.

В целях собственной безопасности при обсуждении рабочих вопросов следует избегать:

•выражений, которые могут быть восприняты двусмысленно: «вопрос решить трудно, но можно», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры в другой обстановке» и т.п.;

•обсуждения нехватки средств, необходимости приобретения имущества или услуг, поступления детей в образовательные учреждения и т.п.;

•получения подарков и приглашений в рестораны;

• предложений о предоставлении скидок, услуг по подготовке необходимых документов, взносе в благотворительный фонд;

•прерывать беседу и оставлять посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, сумку, портфель.

•Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса вам будут переданы деньги или оказаны какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются.

•В ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте).

•Сумма или характер взятки не озвучиваются, вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю.

•Взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток.

•Взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

Необходимо обратиться с устным или письменным заявлением в правоохранительные органы по месту вашего жительства или в вышестоящие органы.

Внимание! Гражданин, давший взятку, может быть освобожден от ответственности, если установлен факт вымогательства и гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.

Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет. 

Законы

Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Указы, постановления, распоряжения

Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»

Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»

Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»